李红河:在省档案工作会议上,转变工作方式,着力实施,着力服务,扎实推进我省档案事业的科学发展

作者 : 佰颜 本文共6766个字,预计阅读时间需要17分钟 发布时间: 2020-09-10 共24人阅读

李洪河:转变工作方式,着力实施,着力服务,扎实推进全省档案事业的科学发展

-在省档案工作会议上的讲话

(2014年1月2日1)

同志:

本次会议在省委,省政府领导的关心和关注下举行。省委常委,秘书长雷建国非常重视这次会议的召开,要求树立全国会议精神,召开省档案工作会议。好结果省委副秘书长,省档案局局长,省档案局局长唐申同志将出席会议并发表重要讲话,为全省档案工作提供重要指导。年。我们必须认真研究和理解,并充分执行它。

以下我简要总结了该省2013年的档案工作,并安排了2014年的主要任务。

一、 2013年全省档案工作基本情况

(一)深入开展党的群众路线教育实践活动,切实转变工作作风。2013年,省档案局,济南市和青岛市档案馆按照中央统一部署,开展了党的群众路线教育和实践活动,各级档案部门采取了积极行动,采取了措施,贯彻了公民务实和廉洁的一般要求,作风建设取得了实质性成果,省档案局取消了取消档案资源利用和档案教育培训费,取消档案资源利用突出成果奖励评审费,改为省档案学会组织发展;省档案局和烟台,潍坊,临沂等地积极清理行政审批事项,取消或委派管理权限。档案馆和烟台,济宁,聊城等地组织档案鉴定和控制,促进应尽快开放的档案的开放。满足大众的需求。省档案馆启动了“全国公开档案信息资源共享与利用系统”建设。积极提升基层档案技术水平,安排档案保护技术专家,帮助基层档案部门及时抢修雨水受损档案。各级档案馆充分发挥爱国主义教育基地的作用,通过档案馆展览等形式开展党的群众路线和党的优良传统教育。青岛在整个过程中参与群众路线教育实践活动档案,指导文件和资料的收集和归档。省档案局和枣庄市等地加强制度建设,加强制度实施,规范有效地促进档案工作的发展。 “中国档案馆”开展了寻找“最美丽的档案保管员”的活动,这对于我省的基层档案保管员来说是很平常的,例如魏灵,李保东,郝元津,石景怀,田有杰等。报告了模范行为,沉默的坚持和无私的奉献。它们是档案工作者实践党的群众路线的例子。

(二)档案检查和指导工作进一步规范。省档案局和省发改委继续联合开展全省重点建设项目档案执法检查工作,济南市开展专项执法工作。食品安全信用档案检查;济南召开市级重大事件档案管理协调会议;淄博市两个办出台了《关于加强市重大事件管理意见实施工作的通知》;城建档案管理部门执行档案执法检查威海市两个办发布了《关于进一步收集和归档本市重大事件档案的工作通知》,市委检查办公室每季度监督并通报转移情况。临沂市委副书记钱应伟人民代表大会领导一个小组进行特别执法调查。枣庄,东营,烟台,聊城市等城市制定了市部门档案工作检查制度。继续与国家档案局合作,开展市县综合档案馆评估工作。广饶县档案馆升格为国家一级档案馆,安丘,泗水,关县档案馆升格为国家二级档案馆。加强农业和农村档案建设工作指导,将宁阳,周村,临shu和垦利创建为建设社会主义新农村的国家模范县,汉庭,临qu,城阳,东营,博兴,五莲,沂水,博山,沂源成立。济南市是省级社会主义新农村建设档案工作示范县,全面实施了新农村档案工作规范化建设和“千人村行动三年计划”。着力推进农村产权制度改革,省档案局,省农业厅等六部门联合印发《关于开展农村土地承包经营权确认,登记,发行工作的意见》,根据《山东省土地承包经营权确认,登记和发行文件安排规则》,临沂提交了《关于产权制度改革和档案工作的意见》,将以两个办事处的名义分送市。不远的将来。滨州市将选派两名同志参加农村产权制度改革领导小组的档案工作。积极推进民生档案工作,省档案局和省民政厅联合转发了《农村五保档案管理办法》,省司法厅联合制定了《社区矫正人员档案管理办法》。 ,省社会保障局联合检查了枣庄,日照,菏泽等淄博,东营等城市的社会保障业务档案。一级档案馆积极开展民生档案的接收和导入工作,烟台市积极开展社区档案工作,济宁召开了民生档案工作促进会,威海市和莱芜市编制并印制了《档案馆使用指南》。民生档案。”

(三)进一步扩大了档案资源的覆盖面。认真执行了国家档案局第9号令,全省各级档案馆全面修订并制定了收集档案范围的规定十,公司档案的实施和实施促进了企业档案的规范化管理,省档案局和淄博,东营,临沂等地通过建立示范点,组织培训班,举办座谈会,深入企业指导等方式,加强对企业档案工作的指导,烟台市发布《关于进一步加强企业档案工作的意见》,日照市开展了对破产企业档案的抢救和保护工作。积极开展档案馆收集活动,突出了收集的特性,并优化了收集结构。省档案馆组织了一次台湾之行,开展了档案收集活动,枣庄市和东营市组织了档案到中央政府博物馆,第一历史博物馆,第二历史博物馆等,复制了清朝和中华民国的档案。枣庄市成立了专门的资料收藏室,自市级单位成立以来,征集了600多份已出版的资料。青岛,东营,临沂,德州,聊城,滨州等地社会记忆项目的本地组织与实施。潍坊,济宁,泰安,菏泽等地进行了当地历史和名人档案的收集。积极管理重大事件档案。省档案局和青岛,济南,德州等地提前派出专人介入。 “艺术节”档案工作。枣庄市接收重大事件的档案,例如第二届全国非博览会,大运河遗产申请等。东营市接收事件的档案,例如市人民代表大会,政治协会和黄河口马拉松。莱芜市接受“非典防治”,“四川省抗震救灾,第十一届全运会文件”。

(四)在文件基础设施建设和文件技术创新方面取得了新的成就。大力推动异地文件异地备份工作,省档案局启动了全省电子档案灾难恢复备份系统的建设,山东省电子档案备份中心主体建成后,威海市和新疆克拉玛依市档案馆,潍坊市和无锡市档案馆签署了互建重要档案数据异地备份的协议,并完成了第一批档案数据异地备份。省档案馆和枣庄市档案馆对所有电子档案数据进行了备份,由档案局承担的国家电子档案管理省试点工作完成了项目的建立和资金的实施,泰安建设了电子档案中心,临沂积极推动了档案馆的建设。电子文件中心和潍坊办公室发布了《关于加强数字档案馆建设的意见》。档案馆基础设施建设取得新进展。淄博和仁城的新建筑竣工,烟台的新建筑正在基本建设中,济宁和文尚的新建筑主体已装满,临沂,德州和邹城的新建筑已开放,档案泰安和滨州的仓库进行了升级改造。档案科学研究为档案的发展提供了重要的技术支持。省档案局的“档案档案保护与修复技术研究与专用设备开发”等两个项目分别荣获国家档案局科技成果一等奖和三等奖。科研成果已获得国家专利,参与完成了国家档案科学技术计划项目“档案安全风险评估”和起草诸如“档案真空充氮密封包装”等行业标准的4个科研课题,以及全省6个研究项目列入国家档案馆2013年度科学技术计划。

(五)进一步提高了档案公共服务水平,各级档案部门开发了档案资源,推出了一批高质量的档案利用成果,省档案局和山东广播电视台联合组织了《山东过去-档案史》,《故事》大型专题片的拍摄,去年编辑播出了212集,挖掘出与齐鲁文化,民族文化和红色有关的档案资源。文化,开展了“齐鲁记忆—档案背后的故事”的编辑工作,组织了对南方主题的研究和编辑,出版了《南方干部历史贡献座谈会论文集》。 《山东省年鉴·档案馆》已通过审查,正在进一步修订和完善中,青岛,济宁,威海共同编写并发布了《政府参考资料》。 d党委和政府的工作。淄博在《鲁中早报》上开辟了“淄博老电影寻踪”专栏。泰安在《泰山晚报》上开辟了“品尝·阅读泰安档案”专栏,在泰安电视台开通了“口述史”节目,并编辑出版了《泰山国山讨论会》。丛书。烟台建立胶东红色文化历史数据库,编辑出版《红色记忆》等档案和史料丛书。潍坊编辑出版《时代如歌》,《潍坊往事》等著作。威海市第一批33名老干部口述历史档案救助项目启动。著名干部口述史编辑出版了《威海脚印》第一期。莱芜制作了一系列档案纪录片《我的村庄,我的家》。聊城开展了“保留地方特色,建立方言档案”活动。菏泽市牡丹区档案局郝元金同志创作戏剧“封锁与惩治腐败”被县纪委列入领导干部反腐败教育工程,并创作出版了《档案戏剧》。青岛,淄博,枣庄,烟台,潍坊等地举办了反映当地历史和当代建筑成就的展览。日照枣庄,济宁,莱芜等修订后的档案信息网络,日照与相关公司合作开发了《日照百科》的移动版和安卓版。在发挥爱国主义教育基地作用的基础上,将省级档案馆命名为“山东省关心下一代教育基地”,将省级档案馆和潍坊档案馆命名为“国家中小学档案馆教育社会实践基地”。 6月9日是“国际档案日”。全省各级档案部门组织媒体推介会,组织媒体和群众走进档案馆等形式,使社会对档案馆和档案馆有了更多的了解。

(六)档案人才队伍的专业素质得到进一步提高。省档案局和省委组织部为全省档案馆领导和副馆长举办了档案文化建设专项培训班。市委常委,市档案局局长,各市档案局局长,馆长及相关法人馆长55名参加了培训,省档案局组织重点人员赴欧洲济南,淄博,济宁等地将档案干部培训纳入全市干部培训计划;滨州和浙江大学举办了档案干部业务培训班,建设档案专家数据库。山东省成立,专家数据库分为四类:档案馆学术理论专家,档案业务应用专家,档案科学技术专家和档案行政管理专家。选择了2013年第一批40个档案专业人才。

二、 2014年省级档案工作的主要任务

2014年是贯彻落实党的十八届三中全会精神,全面深化改革的一年。对于完成“十二五”规划来说,也是关键的一年。全省档案工作者应当以邓小平理论,“三个代表”重要思想,科学发展观,中共十八大和十八届三中全会精神为指导。中央委员会。着力保障民生,大力推进档案资源体系建设,档案开发利用体系,现代技术支持体系,档案安全保障体系和档案干部队伍建设,科学务实,积极行动,进一步开创了新形势。档案工作。

(一)贯彻党的十八届三中全会精神,服务于改革的全面深化,促进档案事业的科学发展。党的十八届三中全会党为全面深化改革进行了重大战略部署,各省档案馆部门必须把学习和贯彻党的十八届三中全会精神作为当前和今后的重要政治任务。第一,要认真学习,深刻理解,充分理解,准确把握,有必要思考如何与自己的工作相结合,为改革服务,如何用改革的精神进行改革和发展。我们必须进一步解放思想,改变观念,努力学习新情况,树立新观念,采用新方法,解决新问题问题。我们必须从改革的大局出发,勇于突破观念。概念上的障碍,突破利益整合的障碍,积极支持改革并服从改革。二是抓好围绕改革的档案工作,为改革的全面深化服务。及时废除,改革和建立涉及改革的档案法规,并及时收集和管理。对于改革中形成的档案,及时建立改革中新建机构的档案,及时处理。拆除,合并,改组的档案,及时为全面深化改革档案服务。三是要用改革精神深化档案工作改革。要继续探索基层档案资源管理模式,进一步深化档案行政审批制度改革,积极探索引进社会力量开展档案公共服务,稳步推进交易管理服务的社会购买,大力发挥企业在档案技术创新中的作用。努力推进档案工作各个方面的改革。

(二)进一步加强档案资源系统的建设。继续执行《国家档案局第8号,第9号和第10号令》,并按照国家发行的基本专业档案目录档案局监督指导局加强对进入图书馆的单位档案的检查,验收工作,以确保对党,国家和人民有价值的所有档案都被接受,民生档案的收集不断增加了民生档案的接收比例,突出主要业务档案和接待工作扎实推进,构建档案,促进各级档案室档案工作者积极融入中心工作,提高档案服务中心的工作能力和水平积极做好档案等特殊档案的收集工作开展重大活动,海外档案馆,名人档案馆,口头档案馆等。开展馆际档案馆之间的交流与合作,探索共享档案资源的新途径。组织人员编制和拍摄法制宣传作品,并在有关媒体上播放。召开试点项目经验推介会,认真做好土地承包经营权登记和发放试点工作。

(三)进一步推动档案馆开发利用系统的建设。各级档案馆部门不仅要积极开发档案资源,积极为党委政府提供档案管理服务,还要准确把握人民群众的成长。充分利用档案资源,科学地整合各种档案资源,有意识地认识到,经济和社会发展都可以服务于档案工作,切实执行档案使用零收费政策,使人们享受到档案带来的更多便利。继续做好档案评估工作在计划和控制工作中,应及时开放应当开放的档案和资料,进一步改善政府信息公开的信息报告,收集,整理和利用。档案服务,实现档案资源信息共享,增加远程使用档案网络的努力积极探索基于云的在线档案服务。充分发挥档案馆的社会教育功能,进一步改善爱国主义教育基地,青年教育实践基地,国家中小学档案馆教育社会实践基地的建设,创新内容和形式,增强教育效果。今年是中日抗日战争爆发120周年。各级档案部门要充分发挥档案资源优势,开展爱国主义教育。要深入挖掘档案资源的文化内涵,开展重大研究,研究启动“记忆齐鲁”档案工程,完成《齐鲁记忆-档案背后的故事》的编辑出版工作,做好了参与了《山东省档案馆纪事1997-2003》的编辑和出版工作,并继续与山东广播电视台专题片合作拍摄《山东过去》-档案馆的故事。

(四)进一步加快现代技术支持体系建设。必须加快数字档案馆(室)的建设。各级档案部门要遵循“数字档案馆”的思想,认真贯彻落实。国家档案局提议的传统载体文件数字化计划十年内总体指标翻两番的总体要求是计划并促进该地区和部门的数字档案(房间)的建设,省档案馆将完成600万帧今年要拥有纸质档案的数字化任务。按“增加”的思路以“数量化,数字化”的理念,我们将积极开展原始电子档案的归档和接收工作。从2014年开始,省级档案馆将接收传入的档案,所有电子全文数据必须同时接收到图书馆中,各市县档案馆也要深入实施。实现。 《电子档案的转移和接收办法》逐步开展了电子档案的转移,接收和长期保存。省档案局应每年报告各级档案馆对传统承运人档案的数字化情况以及全省电子档案的接收情况。积极推进国家电子档案管理省级试点工作,完成国家电子档案管理相关标准的制定和项目招标建设。加大全省档案技术管理和科研工作力度,积极整合科研力量,继续加强各种档案实验室建设,积极开展档案保护技术等研究工作。

(五)进一步完善档案安全保护体系建设。确保档案安全是档案部门的基本职责,有必要建立结合三防的“三合一”综合预防体系。人民防空,材料防卫和技术防卫,根据中央办公厅和国务院关于文件精神的规定,档案不在清理大厅的范围之内,全省各级档案部门必须查封。抓住机遇,认真开展档案建设工作,特别是在没有档案或者图书馆条件不达标的情况下,各地区要积极寻求党委,政府和有关部门的支持。在政府财政支持和基本建设规划的范围内建设档案馆,促进本地区档案馆建设。在沂蒙老区的18个县区做好档案工作。有关工作的建设列入国家中西部地区档案建设的补助范围。山东省电子文件(档案)灾难恢复和备份中心已建成并投入使用。必须有效完成国家重点档案抢险保护项目的申请,必须改善重点档案的存储和保护条件,改善使用方法,努力保护原始重点档案。

(六)进一步加强档案干部队伍建设。中共十八大报告指出:“坚持和发展中国特色社会主义的关键在于政治上的建设。按照这一总体要求扎实推进,构建档案,我们将着重于将档案人才团队建设为管理型行政团队,研究型专家团队和服务团队。组织人才队伍,努力建设档案事业发展所需的人才高地,要加大培训力度,激活培训方式,提高培训质量,继续为档案系统负责人组织专门的培训班。举办省级档案专家研讨会,组建一支高素质的档案专家队伍,省档案馆计划联合组织市县档案馆(局)随山东大学龙训班。为档案系统的年轻干部组织海外培训,以拓宽视野,提高素养。

同志们,在新的一年里,我们必须以中国共产党第十八次全国代表大会和十八届三中全会的精神为指导,具有高度的政治责任感,使命,高昂的精神,锐意进取。努力工作,努力促进全省档案事业取得新的飞跃。

2月24日,省档案局举行了党的群众路线教育实践活动总结会。李洪河副局长主持会议并代表无线电通信局党组作总结讲话。省委第十届监察组副组长金海明出席会议并讲话。局全体干部职工参加了会议。会后,监察组对省档案局的干部任命进行了民主审查。

李洪河在讲话中指出,从去年七月开始,省档案局开展了党的群众路线教育和实践活动,认真贯彻落实“镜子,打扮,洗脸”的一般要求。洗澡,治疗疾病”。公民实用主义和廉洁性是主要内容,着眼于“四个作风”问题,促进了党员干部思想的进一步改善,工作作风的进一步转变和档案学的科学发展。省档案局坚持思想理论武装,夯实思想政治基础,以提高群众见解和增强目的感为作风建设的基础,坚持为活动开门,积极引导群众参与,广泛听取群众意见,积极接受群众监督。坚持以问题为导向的方针,及时调查和改革群众提出的意见和建议以及为求实效而发现的问题。在活动中,领导者坚持带头示范,带头调查问题,带头批评自我批评,带头整改。

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